住房和城乡建设部:从八方面加强建设项目监管

住房和城乡建设部日前提出，从八个方面加强建设项目监管，保障建设项目质量和效益。

　　住房和城乡建设部有关负责人介绍，加强建设项目监管，一是要严格基本建设程序。进一步落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。

　　二是严格市场准入清出制度。各地要进一步加强企业资质动态监管，建立注册执业执法检查制度，对不满足资质标准、存在违法违规行为、发生重大质量安全事故的企业，以及出租、出借、重复注册、不履行执业责任等行为的企业和执业人员，要及时依法撤销或吊销其资质、资格，清出建筑市场。

　　三是遏制虚假招标和串通招投标行为。各地要抓住典型案例严肃处理；加强评标专家管理，规范评标专家行为，健全评标专家退出机制。

　　四是加强合同履约管理。建立健全合同履约监管机制，将合同履约监管与质量安全监督相结合，重点查处转包、挂靠、违法分包工程、签订阴阳合同等违法违规行为。

　　五是严格工程监理制度。未经监理工程师签字，建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用或安装，不得进入下一道工序的施工；监理单位要落实项目总监负责制。

　　六是严格建筑节能监管。国家机关办公建筑和大型公共建筑，建成后应进行建筑能效专项测评，凡达不到工程建设节能强制性标准的，有关部门不得办理竣工验收备案手续。

　　七是加强施工现场监管。

　　八是进一步规范工程款支付行为。结合施工合同履约监管，建立对建设资金、商品房预售款使用情况的监督机制。