地方政府掀起第二轮楼市救市潮 政策颇为大胆

住宅与城乡建设部“不允许地方政府越权救市”的话音刚落，北京、重庆等地方政府再次救市的政策就尘埃落地。住宅与城乡建设部倍感尴尬的同时，中国地方政府第二轮救市行动开始出现。上述城市“颇为大胆”救市举措，为其他城市再次出台救市政策留出了更大的想象空间。

　　中国地方政府房地产救市行动，经过去年的集体突围后，今年又开始了单兵作战。2008年下半年开始，全国有至少20 多个地方政府，相继推出其房地产救市新政，其声势可谓浩大，实际成效却并不显著。今年初几个地方政府推出的救市新政，却具有极大的震撼力，虽然是单独作战，对楼市产生的威力却不能小觑。

　　据媒体报道，重庆目前推出自己的救市新政，该新政中除了涵盖其他城市的举措外，还推出了冲击力巨大的购房退税政策及购房入户等政策。重庆第二轮救市新政热议还未结束，北京市就在腊月二十九，送给北京楼市一个巨大的新春礼包。北京市以“促进房地产市场健康发展”为籍口的救市15条新政中，以超乎想象力的力度，给予北京楼市以最大限度的政策松绑。除了“购房抵税及入户”外，此前多数楼市限制政策，均得到不同程度的放松及取消，特别是“取消限外及放松二套”的政策，更是在全国首开先河。地方第一轮救市过程，显得颇为中庸的北京，这次可以用激进来形容。

　　纵观近期各地方政府出台的第二轮救市新政，主要是在取消限外政策、购房退税、放松二套房贷及户口政策方面做文章。事实上，这些举措则是被认为是调控政策中的立场性问题，去年虽然地方政府在救市政策方面穷其所能，把能想到的举措全部释放出来，但还是不敢轻易触及上述几个方面的政策边缘。

　　目前，住宅与城乡建设部部长姜伟新会觉得很不爽。不久前，姜伟新明确表示，今年地方政府不许再越权出台税收、财政等刺激房地产市场的政策。迫切需要房地产拉动经济增长的地方政府，对于姜伟新的讲话已经充当耳旁风。况且，只要中央政府不公开表态，仅凭没有隶属关系的住宅与城乡建设部的说法，地方政府显然是不会积极响应。从目前的各地方政府的举动来看，姜伟新的一句“不许再越权救市”，到底多大程度上可能终结地方救市新政的继续出台，尚存疑问。

　　可以预测的则是，北京、重庆等地方城市的具有标志性的第二轮救市行动，肯定会得到多个地方政府的效仿。相对来说，北京推出的政策，一般都具有风向标的作用。尤其是北京提出的暂时取消限外政策，不久将会在中国的其他城市遍地开花。此后，中国将会再现众多地方政策集体参与的救市行动。中国地方政府主导的第二轮救市高潮，将在春节后逐步上演，最终会在某个地方政府的大胆政策中达到登峰造极及匪夷所思的地步。由此看来，中国其他地方政府出台的第二轮救市政策的宽泛度将会超过想象。