监测全国楼市 住房部"预警系统"拟大扩容

为准确把握各地房地产市场走势，提高楼市调控措施的预见性和针对性，由住房和城乡建设部牵头的“房地产市场预警预报系统”今年拟进行扩容，信息采集城市将由2008年的40个增加至90个。

当前，全国房地产市场数据主要由国家统计局来负责公布。 

涵盖多项重要数据

一位住房部官员对《第一财经日报》表示，上述系统与国家统计局的数据关联性并不是不大，虽然该系统也包括房地产价格变动、市场销售等数据，但主要是为决策部门提供判断依据，不会像国家统计局那样对外公布。

至于今年将增加的50个城市如何选择，该官员表示将主要由各省推荐。

去年7月，为加强房地产市场预警预报，国家发改委批准了住房部房地产预警预报系统初步设计概算，决定构建包含40个城市节点的房地产市场基础信息数据库、监测指标数据库和信息发布共享数据库等。

房地产市场预警预报系统并非新鲜事物，早在2003年，原建设部就曾下发《关于在上海等13个城市试运行城市房地产市场预警预报信息系统的通知》，将上海、天津、重庆、哈尔滨、大连、南京、杭州等13个城市作为试点，上报相关数据。

相关资料显示，这些数据包括房地产企业资金情况，以及开发项目销售等方面的诸多内容。

如作为首批试点城市之一的天津，即在原建设部提供的预警预报系统统计指标上，建立了新的统计指标体系，包括企业资质管理、人员管理、企业信用档案、项目投资计划、项目施工信息、项目投资统计、项目销售信息、企业财务月报、企业季度现金流量表等。

天津市建委主任李全喜对本报记者表示，该系统并不是由建设部门单独负责，而是由规划、国土等几个相关部门一起协调推进，通过对房地产价格以及市场销售等方面的监测，来为决策提供基础依据。从运行几年的情况来看，总体尚可。

住房部：将提供前瞻性意见

在经过几年的高速发展后，当前全国的房地产市场逐渐低迷，销售量出现下降态势。国家统计局近日发布的数据显示，去年全年全国商品房销售面积6.2亿平方米，同比下降19.7%。其中，商品住宅销售面积下降20.3%；商品房销售额24071亿元，同比下降19.5%。其中，商品住宅销售额下降20.1%。

加上众多关联行业也受到了影响，为了支持房地产这个“重要支柱产业”，政府的楼市调控自去年开始转向，由先前的抑制房价过快上涨转为支持居民购房，促进房地产交易。

在此情况下，为全国房地产调控提供决策依据的市场监测更为相关部门重视。

在上月举行的全国住房和城乡建设工作会议上，住房和城乡建设部部长姜伟新即表示，房地产市场调控的针对性在增强。2008年以来，进一步强化了对房地产市场形势的分析和监测，各地方、各部门落实中央的调控政策，房价快速上涨势头得到遏制。

姜伟新表示，今年住房部将继续着力加强房地产形势的监测分析，以更好地为全国房地产市场发展提供前瞻性的指导意见。

在国务院办公厅去年12月下发的《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》（即131号文）中也要求，各地区、各有关部门要建立健全房地产市场信息系统和统计制度，完善市场监测分析机制，准确把握房地产市场走势，及时发现市场运行中的新情况、新问题，提高调控措施的预见性、针对性和有效性。

地方上也开始加速推进该项目建设。2月4日，山东省威海市便下发《关于促进房地产市场健康发展的实施意见》，要求以房地产交易为中心，整合发展改革、国土资源、建设、规划、统计、财政、税务、金融等部门信息资源，建立全市统一的房地产市场信息系统和预警预报体系，以便准确把握房地产市场走势，适时对房地产市场进行预测分析和信息披露